在我国现行的法律体系下，境内企业开展境外投资主要分为发改部门、商务部门及外汇管理部门三条监管线。具体来说： 1.发改部门监管 主要规范性文件 《企业境外投资管理办法》（“11号令”） 《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号） 《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本（2018年版）的通知》（发改外资〔2018〕252号） 具体监管要求： 根据“11号令”，发改部门对于境外投资项目实施核准和备案相结合的管理方式，除明确规定需核准外的境外投资项目以外，均实施备案管理。即“备案为主，核准为辅”。其中，敏感类项目实行核准管理，非敏感类项目实行备案管理。 “11号令”对敏感国家和地区作了列举，分为四种情形：一是与我国未建交的国家和地区；二是发生战争、内乱的国家和地区；三是根据我国缔结或参加国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；四是其它敏感国家和地区。12018年1月31日，国家发改委发布《境外投资敏感行业目录（2018年版）》，首次以单独的敏感行业目录形式公布境外投资的敏感行业，目录将武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒以及根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（“74号文”），需要限制企业境外投资的行业（包括：房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台）列为境外投资敏感行业。 相较于此前发改部门监管企业境外投资的主要法规《境外投资项目核准和备案管理办法》（“9号令”），11号令进一步优化了境内审批流程、缩小核准项目范围、延长核准文件/备案通知书有效期，调整监管范围、明确“投资活动”、“敏感类项目”等概念的界定并同时加强企业境外投资的事中事后监管。1新闻资讯：特币涨至5.4万美元关口上方，24小时涨约2000美元，总市值突破1万亿美元。 美股区块链概念股集体大涨，人人涨约40%，嘉楠耘智、迅雷涨超30%，两只股票今年迄今均累涨280%；第九城市涨24%，今年迄今累涨2126%，猎豹移动、中网载线涨超13%。（备注投资金融行业不能做ODI）
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